一、部门主要职责及机构设置

吴起县纪委监察委负责贯彻落实上级纪委监察委、县委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。查处党员违反党纪的案件，受理党员干部的控告、申诉，保护其正当权利和合法权益。对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

二、2019年年度部门工作任务

2019年，要深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实中省纪委三次全会、市纪委五届四次全会和县委十三届六次全会决策部署，不忘初心、牢记使命，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，进位争先，为全县转型发展、追赶超越提供坚强纪律保证。

一是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全县纪检监察机关要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务，不断深化理解和把握，武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，努力把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。

二是以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”、贯彻执行党的路线方针政策和党中央、省市县重大决策部署等情况的监督检查，加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，坚持从政治纪律规矩查起。用好追责问责利器，突破党内问责，强化领导干部问责。集中整治形式主义、官僚主义突出问题。

三是深化纪检监察体制改革，不断释放改革效能。严格落实纪律检查工作双重领导体制，执行向同级党委报告工作制度，把查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求落到实处。完成派驻机构改革，赋予派驻机构监察权，实行派驻机构主要负责人向县纪委监委报告工作制度、述职述廉制度。持续深化监察体制改革，把监察职能向镇街、社区、村居、企业延伸。完善调整党风廉政建设考核体系和指标。

四是切实扛起监督第一职责、首要职责，着力提高监督实效。强化监督职能，科学精准运用“四种形态”。推进党委（党支部）“述责述廉”常态化制度化，届内实现全覆盖。在农村持续深化开展“两诺、三述、两公开、两评、一查”活动。持续加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，深挖细查隐形变异“四风”问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。同时建好用好廉政档案，制定出台《党风廉政意见回复实施办法》，积极容错纠错。

五是坚持政治巡察不动摇，持续提升巡察工作质量。完成县委十三届第五、六轮巡察。推动巡察工作向村（居）延伸，建立健全巡视巡察上下联动监督网。加大巡视巡察移交问题线索查处力度，狠抓巡察反馈意见整改落实，严肃查处整改不落实、敷衍虚假问题。

六是坚定不移惩治腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。深入开展领导干部违规收送礼金问题专项整治工作。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。严格执行审计结果和司法机关线索移送制度。加强对处分决定执行情况的监督检查。完成标准谈话室和“同志式”谈话室以及留置专区建设。

七是坚持以人民为中心，持续整治群众身边腐败和作风问题。继续强力推进“五个专项工作”，重点查处和纠正贯彻中省市县脱贫攻坚决策部署不力、弄虚作假，主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等问题。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚决查处部门履行保护生态职责背后的腐败和失职失责行为。优化营商环境重点监督具有行政审批、行政许可职能的机关单位和政务服务中心(大厅、窗口)重要岗位干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、服务群众“推拖绕”等问题。创新民主评议政风行风工作。

八是坚持打铁必须自身硬，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。打造“政治型、学习型、廉洁型、温暖型”机关，带头加强政治建设。开展业务素质能力大培训、大练兵。加强作风和纪律建设，坚决防止“灯下黑”，清理门户，加强人文关怀，努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属派出纪工委预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有7个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制85名，其中行政人员85名、事业人员0名；实有人员85人，其中行政85人、事业0人。单位无管理的离退休人员。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属各预算单位共有车辆11辆，单价5万元以上的设备10台（套）。

2019年当年部门预算未安排购置车辆；未安排购置单价5万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款953.55万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元,当年国有资本经营预算拨款0万元。其中当年专项业务经费53.00万元，项目支出0万元，其绩效目标详见附表。

本部门无上年结转资金安排的支出，因此不涉及绩效目标管理。

2019年本部门预算未安排扶贫项目，同时，本部门不涉及其他各类财政资金安排的扶贫项目，无需公开扶贫项目资金绩效目标。

2019年本部门预算未安排重点项目，同时，本部门财政专项资金未安排重点项目，无需公开重点项目资金绩效目标。本部门2019年将继续推进绩效目标管理，将所有项目（含重点项目）纳入绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入953.55万元，其中一般公共预算拨款收入953.55万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、上年结转0万元。2019年本部门预算收入较上年增加4.39万元，主要原因是：人员工资普调。

2019年本部门预算支出953.55万元，其中一般公共预算拨款支出953.55万元、政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元、上年结转0万元。2019年本部门预算支出较上年增加4.39万元，主要原因是：人员工资普调。

（二）财政拨款收支情况。

2019年当年本部门财政拨款收入953.55万元，其中一般公共预算拨款收入953.55万元，政府性基金拨款收入0万元，上年结转0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加4.39万元，主要原因是：人员工资普调。

2019年当年本部门财政拨款支出953.55万元，其中一般公共预算拨款支出953.55万元，政府性基金拨款支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加4.39万元，主要原因是：人员工资普调。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出953.55万元，较上年增加4.39万元，增加主要原因是人员工资普调。

具体包括：人员经费705.85万元，较上年增加8.69万元，增长1.25%，原因是人员工资普调；公用经费194.70万元，较上年减少4.30万元，减少2.16%，原因是人员调动减少预算；专项业务经费支出53万元，与上年比较持平；项目支出0万元，与上年持平。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年当年一般公共预算支出953.55万元，其中：

行政运行（2011101）953.55万元，较上年增加4.39万元，增加主要原因是人员工资普调。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年当年本部门一般公共预算支出953.55万元，其中：

工资福利支出（301）721.83万元，较上年减少0.81万元，减少0.11%，主要原因是减少临时工工资支出。

商品和服务支出（302）185.30万元，较上年增加5.20万元，增加2.89%，主要原因是增加案件办案经费。

对个人和家庭的补助支出（303）46.42万元，较上年比较持平。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年当年本部门一般公共预算支出953.55万元，其中：

机关工资福利支出（501）721.83万元，机关商品和服务支出（502）185.30万元，对个人和家庭补助（509）46.42万元，因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

4、上年一般公共预算拨款结转资金安排的支出情况。

本部门无上年一般公共预算拨款结转资金安排的支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门当年无政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无上年政府性基金预算拨款结转资金安排的支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门当年无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无上年国有资本经营预算拨款结转资金安排的支出。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年当年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出40.20万元，较上年减少9.00万元，减少18.29%，其中：

1、因公出国（境）经费0万元，与上年持平，主要是我单位严格执行因公出国境管理规定，未安排此项预算。

2、公务接待费1.50万元，较上年减少，减少37.5%，主要是我单位认真贯彻落实中央“八项规定”要求，严格控制接待费用。

3、公务用车购置费0万元，与上年持平，主要是2019年未安排执法执勤车辆购置费用。

4、公务用车运行维护费26.80万元，较上年减少9.00万元，减少25.14%，减少的主要原因是2019年度，我单位执法执勤用车共11辆，我单位厉行节约，压缩经费开支。

2019年当年会议费预算5.0万元，较上年比较持平，主要原因是我单位严格执行会议费管理办法，控制会议数量，压缩会议规模，压减会议费用。

2019年当年培训费预算6.90万元，较上年增加0.9万元，增加15%，增加的主要原因是单位参加省市等培训次数增加。

本部门无上年结转资金安排的“三公”经费、会议费、培训费支出。

（七）机关运行经费安排情况。

本部门2019年当年机关运行经费预算安排185.30万元，较上年180.10万元增加5.20万元，增加2.89%，原因是我单位业务办案宣传经费开支。

本部门2019年无上年结转机关运行经费。

（八）政府采购情况。

本部门2019年当年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无上年结转的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4、经济科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

 中共吴起县纪律监察委2019年部门预算公开表.xlsx