中共吴起县委书记  冯振东

（2011年3月1日）

各位代表、同志们：

　　县第十五届人民代表大会第五次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表以饱满的政治热情、强烈的使命感，认真履行职责，共商发展大计，审议通过了《政府工作报告》等6项报告和1个纲要，进一步明确了当前和今后五年全县经济社会发展的目标任务。整个会议开得紧凑热烈，是一次民主团结、集思广益、求真务实、催人奋进的大会，必将进一步凝聚人心，鼓舞士气，推动吴起在更高起点上实现更好更快发展。在此，我代表县委对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！

　　刚刚过去的一年，是我县经济社会取得丰硕成果的一年。一年来，在县委的领导下，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，始终把加快发展、促进和谐作为主要职责，把加强民主和法制建设作为根本任务，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，在推动改革发展和维护社会稳定等方面做出了大量而卓有成效的工作，使全县经济社会继续保持了平稳较快发展的态势。

　　2011年，是“十二五”的开局之年，也是城乡一体化建设的关键之年。能否完成今年的各项工作任务，责任重大，离不开全县人民和社会各界的共同努力，更离不开人大代表的率先垂范。下面，我代表县委讲几点意见：

　　一、坚持以科学发展观统领全局，全面推进全县经济社会协调快速发展

　　推进全县经济社会协调快速发展，既是全县广大干部群众的共同愿望，也是人大机构和代表一项光荣而神圣的职责。当前，吴起正处在新一轮又好又快发展的紧要关头，面对新形势，立足新起点，县人大及其常委会要团结和动员全县人民，进一步增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感，审时度势，与时俱进，围绕中心，服务大局，始终坚持用发展的眼光分析形势，用发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，真正把思想和行动统一到加快吴起发展、促进社会和谐、增进群众福祉上来，以推进城乡规划建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡市场体系一体化、城乡产业发展一体化、城乡社会保障一体化为重点，着力在打破城乡“二元”壁垒，制定完善城乡统筹的政策和措施上出主意、想办法，凝聚全县人民的智慧和力量，加快城乡统筹发展步伐。

　　二、真抓实干，努力开创“十二五”工作新局面

　　刚刚召开的县委十一届七次全会，对今年全县经济社会发展作了总体部署，这次人代会上依法审议通过了政府工作报告，各位代表要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，大力发扬求真务实的工作作风，主动投身到全县经济社会建设中去，真正体现出代表群众、团结群众、引领群众的作用，以实际行动鼓舞和带动广大干部群众，把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把方方面面的力量凝聚到抓落实和促发展上来，使人人身上有责任，个个肩上有压力，帮助县乡两级党委政府把“十二五”开局之年的各项工作做好。

　　三、凝心聚力，形成民主和谐、心齐气顺、加快发展的良好氛围

　　县人大及其常委会要坚持把党的领导与发挥人大作用结合起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律结合起来，切实增强全局观念和大局意识，与党委协调一致推进工作，聚精会神搞建设，齐心协力谋发展。各级人大代表要继续弘扬密切联系群众的优良作风，深入群众，体察民情，了解民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题，广泛宣传党的方针政策，宣传中央、省、市重要会议和县委全委会及这次人代会精神，特别是要把我县当前良好的发展态势，今后发展的思路措施、目标任务和重点工作作为宣传重点，及时把县委、县政府的意图和思路传达到群众中去，尤其对一些符合改革方向，有利于长远发展，但触及群众暂时利益，群众一时难以理解的政策措施，更要多做思想政治工作，多做解惑释疑工作，多做凝心聚力工作。当前，改革和发展的任务十分艰巨，广大代表务必要进一步树立围绕中心、服务大局的意识，坚持事业至上，大局为重，做维护团结的楷模，不说不利于发展的话，不做不利于全局的事，使每个代表都能成为促进全县民主和谐、心齐气顺、加快发展良好局面形成的表率。

　　四、充分发挥人大机构和代表作用，扎实推进各项工作落实

　　依法充分履行决定权和监督权，推动各项工作扎实有效开展，是人大职能的重要组成部分。县人大及其常委会要不断加强自身建设，主动适应改革开放和进步的新要求，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。要按照宪法和法律赋予的职权，围绕改革发展稳定中的重大问题，加强调查研究，帮助党委、政府完善决策、改进工作，使县委、县政府制定的各项决策更加符合实际，更加符合广大人民意愿。要深入开展行风政风评议活动，组织好执法检查，及时纠正违法违纪现象，全面规范执法行为，切实提高执法部门以人为本意识和文明执法水平。要围绕县委十一届七次全会和《政府工作报告》确定的重点工作，充分发挥人大监督作用，把监督寓于推进发展、维护稳定的大局之中，积极组织代表开展视察活动，督促各级各部门拓宽思路，真抓实干，全力破解经济社会发展中的实际困难和问题，推动各项工作全面落实。人大代表具有自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，要带头在各自岗位上创先争优，自觉争当顾全大局、推动发展的模范，争当团结协作、勤劳致富的模范，争当遵纪守法、促进和谐的模范。要针对项目建设和经济社会发展带来的各种利益矛盾和冲突，发挥好桥梁纽带作用，多做协调关系、化解矛盾的工作，引导和帮助广大群众牢固树立市场经济意识，着眼长远谋发展，营造和谐稳定的发展环境，推进各项工作有效落实。

　　各位代表、同志们，目标已经明确，号角已经吹响。我们一定要肩负重任，不辱使命，团结带领全县人民，同心同德，和衷共济，解放思想，开拓创新，努力谱写吴起跨越式发展的新篇章，为“十二五”规划开好头、起好步！

　　谢谢大家!