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    安塞县采取“五项措施” 稳步推进工程建设领域突出问题专项治理工作

    来源: 时间:2011-04-02
    安塞县采取“五项措施” 稳步推进工程建设领域突出问题专项治理工作
    作者:高一军 李天宏

        为认真贯彻落实中、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,安塞县结合实际,制定严谨的《实施方案》,采取“五项措施”,扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,使得全县工程建设领域突出问题专项治理工作稳步推进。
        按照中央部署和省市安排,安塞县及时成立了由县委常委、纪委书记任组长,纪检、监察、检察、经济发展、县委办、政府办等部门单位为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组及领导小组办公室,通过制定切实可行的《实施方案》,召开多次专项会议,研究解决工作中存在的问题和落实各项目标责任,保证了全县工程建设领域突出问题专项治理工作有章可循、有序开展。
    在具体工作中,安塞县严格按照“五查”办法,即:项目单位自查、牵头单位排查、工治办复查和抽查、纪检监察机关督查和群众举报监督审查,对摸排、筛选确定的2008年以来100万元以上的102个立项、在建、竣工项目进行了全面检查,并对个别在环评、资金配套以及施工进度上存在问题的项目,通过挂牌督办,签发“限期整改意见书”,配合运用“三问”措施,保证了全县工程建设领域突出问题专项治理工作有条不紊、稳步推进。
        在工程建设领域突出问题专项治理项目文本档案归集管理上,安塞县一是要求各项目单位对项目决策、招投标活动、土地审批和出让、城乡规划管理、工程质量管理、物资采购和资金安排使用管理、建设项目信息公开和诚信体系建设等七大方面资料按类归集、整册建档、专人保管并报呈工治办备案;二是县工治办也对各类检查文本资料进行了整理归档。通过建立健全项目台帐,确保了工程建设领域突出问题专项治理项目资料完整。
        安塞县为了建立健全工程项目管理的长效机制,结合反腐倡廉制度创新工作,及时修订完善了各类制度。一是县纪委监察局制订了《安塞县建设工程项目招投标监督办法》、《安塞县重点项目建设跟踪监督制度》、《安塞县经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让监督办法》、《安塞县重大项目财务管理“五笔会签”制度》、《安塞县政府采购监督办法》,并实行项目督查整改“销号制”;二是县经济发展局从全县项目管理的大局出发,建立全县重大工程项目管理和节能减排管理监督机制;三是县财政局修订完善了财政性投资最高限价评审管理实施办法,以期最大限度地遏制财政性投资超规模、超预算的问题;四是县国土局制订了“两证一书”审批实施制度;五是县城建、安监、环保部门在乡镇实行了项目协管员制度。这些制度和措施对规范工程管理均将起到重要作用。
        为了进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作,安塞县在现有工作的基础上,决定对2010年以后每年县上立项、开工、实施的工程项目实施滚动专项治理,通过继续推行“五项措施”,坚持把工程专项治理作为一项常规工作,抓紧抓好,确保全县工程建设领域突出问题专项治理工作取得实实在在的成效。
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