吴起县：树立和谐发展理念 全力维护社会稳定

　　稳定是发展的前提，更是和谐的底线。近年来，吴起县深入贯彻落实科学发展观，以建立长效机制为核心，扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全力维护社会稳定，为“打造绿色吴起、构建温馨家园”提供更加有力的法制保障。
　　一是积极吸纳律师、基层法律服务工作者等专业法律工作者指导和参与人民调解工作，以化解群体性事件为重点，探索人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制，努力形成了解决基层社会矛盾纠纷的“大调解”工作体系。同时，深入开展信访接待和矛盾纠纷排查调处机制，坚持“谁主管、谁负责，谁管辖、谁调处”的属地管理原则，认真落实“一个问题、一名责任领导、一个调处班子、一个调处方案、一个解决期限”的要求，建立信访牵头、各部门配合的社会矛盾“一厅式”调处机制。继续推行领导接待日、领导包案处理、领导下访等制度，提前介入，注重实效，真正把各类矛盾化解在萌芽状态、解决在基层，使每件信访案件做到案结事了。
　　二是加强社会管理体系建设。全面落实社会治安综合治理责任和群防群治措施，探索出“以证管人，以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式。加强基层依法治理工作，继续深入开展普法教育和法律进社区活动，组织律师事务所与全县各乡镇（街道办）签订法律服务协议，把法律援助的触角延伸到乡村中去，进一步增强法律援助和法律进社区的覆盖面。
　　三是深入推进公正廉洁执法。在完善内部执法监督制度上，每年确立一个执法监督的议题，由各办案单位对基层进行纵向考评，及时发现执法问题，掌握执法动态，有针对性地采取监督措施，真正形成执法合力，建立“选题—检查—规范—通报—倒查—追究”的机制。（李岗）