目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分 公开报表

（中共吴起县纪检委预算公开报表）

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

县纪委监委的主要职责是：

（一）负责全县党的纪律检查工作。贯彻落实中、省、市纪委监委和县委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对县委工作部门、县委批准设立的党组(党委)，各乡镇(街道)党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（三）在县委领导下组织开展巡察工作。配合县委巡察工作领导小组指导各乡镇（街道）、县委委有关部门、县直机关部门党组(党委)巡察工作。

（四）负责全县监察工作。贯彻落实中、省、市纪委监委和县委关于监察工作的决定，维护宪法法律，依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

（五）依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

（六）负责组织协调全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

（七）负责综合分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改全县纪检监察法规制度，参与起草制定相关法规、规章和规范性文件。

（八）根据中、省、市纪委监委工作部署，配合做好与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作；加强对全县反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。

（九）根据干部管理权限，负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好县纪委监委派驻机构领导班子建设有关工作；组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。

（十）完成市纪委监委、县委交办的其他任务。

县纪委监委设下列内设机构：

(一)办公室

(二)组宣部

(三)党风政风监督室

(四)信访室

(五)案件监督管理室

(六)案件审理室

(七)第一纪检监察室

(八)第二纪检监察室

(九)第三纪检监察室

(十)第四纪检监察室

(十一)信息中心

(十二)信访举报中心

二、2020年度部门工作任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，深化全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。总体要求是：习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省纪委四次全会和市纪委五届五次全会精神，按照县委十三届八次全会要求，坚定政治站位，牢牢把握稳中求进工作总基调，发挥监督保障执行，促进完善发展作用，积极协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以深化创建模范机关为抓手，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，不断推动新时代纪检监察工作高质量发展。

第一，突出“两个维护”，强化政治监督和纪律保障。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果。突出抓好政治监督，重点围绕“三大攻坚战”、“八大战略”、重点项目建设、“四个主题年”活动等重点工作贯彻落实以及各级履职情况开展政治监督，确保政令畅通高效。

第二，突出“四项整治”持续发力，提升群众获得感、幸福感、安全感。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性情况的监督检查。持续精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，确保涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。扎实开展人防系统、历史文化遗产保护领域、统计领域数字造假问题作风和腐败问题专项整治，坚决整治特殊行业的腐败行为。集中整治教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题。

第三，突出“三不”一体推进，坚决遏制增量、有力削减存量。坚持受贿行贿一起查，坚决查处资源开发、土地征迁、工程建设、医疗系统、违规经商办企业等重点领域的腐败问题，以查办案件为突破口，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治。扎实开展冯振东案、祁玉江案警示教育和“以案促改”工作。

第四，突出狠纠“四风”，巩固拓展作风建设成果。一以贯之地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，聚焦贯彻党委决策部署只表态不落实、层层加重基层负担、维护群众利益不担当不作为等等典型形式主义官僚主义，集中摸排整治。深化整治享乐主义、奢靡之风，严肃查处“不吃公款吃老板”、分批异地操办酒宴、私车公养等隐形变异问题。持续推进违规收送礼金问题专项整治和领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治，扎实开展公职人员违规“挂证”取酬问题专项治理。深入扎实开展“作风加强年”活动，营造真抓实干的工作氛围和良好干事创业的环境。

第五，突出“四项监督”，强化对权力运行的制约监督。紧盯“一把手”和领导班子成员等“关键少数”、重要岗位、关键环节、重大事件，做实做细做深日常监督，精准运用“四种形态”，做实提醒谈话制度，精准科学实施谈话函询，把好党风廉政意见回复关，完善廉政档案，用好纪检监察建议有力武器。

第六，突出“四个聚焦”，持续深化纪检监察体制改革。聚焦党的领导，坚持党委书记向上级纪委全会述责述廉。聚焦纪法贯通、法法衔接，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关、执法部门的交流沟通和互相配合、互相制约。聚焦派驻监督效能提升，加强对派驻机构的直接领导和统一管理。聚焦各方面监督有机贯通、相互协调。

第七，突出“三个加强”，不断提高巡察工作质量和水平。以“巡察质量提升年”活动为契机，开展十三届县委第七、八轮常规巡察。加强整改日常监督，加强巡察整改“回头看”，提升巡察监督质效。加强与纪检监察机关、派驻机构的协作配合，强化与组织、审计的工作协调，实施统筹连片监督、整体推动。

第八，突出更高水平“三转”，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。全面加强政治建设，增强斗争本领，加强斗争锤炼。全方位关心关爱纪检监察干部。加大纪检监察干部培养、选拔任用和交流轮岗力度。全面加强专业能力建设。深入开展全员培训，加强自主培训。全面加强机关规范化、法治化建设。推进更高水平、更深层次“三转”，严格执行“一法两规”，严防“灯下黑”，永葆纪检监察队伍纯洁性。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属派驻纪检监察组预算。

纳入本部门2020年部门预算编制范围的二级预算单位共有9个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制99人，其中行政编制63人、事业编制39人；实有人员87人，其中行政62人、事业25人。单位管理的离退休人员0人。

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

1.收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入1418.8万元，其中一般公共预算拨款收入1418.8万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元，2020年本部门预算收入较上年增加465.25万元，主要原因是：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；三是人员增加所需经费增加。

2020年本部门预算支出1418.8万元，其中一般公共预算拨款支出1418.8万元、政府性基金拨款支出0万元、上级补助支出0万元、事业支出0万元，2020年本部门预算支出较上年增加465.25万元，主要原因是：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；三是人员增加所需经费增加。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入1418.8万元，其中一般公共预算拨款收入1418.8万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元，2020年本部门预算收入较上年增加465.25万元，主要原因是：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；三是人员增加所需经费增加。

2020年本部门财政拨款支出1418.8万元，其中一般公共预算拨款支出1418.8万元、政府性基金拨款支出0万元、上级补助支出0万元、事业支出0万元，2020年本部门预算支出较上年增加465.25万元，主要原因是：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；三是人员增加所需经费增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出1418.8万元，较上年增加465.25万元，主要原因是：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；三是人员增加所需经费增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出1418.8万元，其中：

（1）行政运行（2011101）1103.69万元，较上年增加150.13万元，原因是一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是人员增加所需经费增加。

（2）派驻派出机构（2011105）12.92万元，较上年增加12.92万元，原因是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；

（3）其他纪检监察事务支出（2011199）53万元，较上年增加53万元，原因是村民监督委员会成员补助及乡镇纪检干部纪检津贴；

（4）培训支出（2050803）8万元，较上年增加8万元，原因是增大纪检监察干部培训

（5）机关事业单位养老保险（2080505）121.63万元，较上年增加121.63万元，原因是单位职工财政配套机关事业单位养老保险财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开。

（6）机关事业单位职业保险（208506）60.82万元，原因是单位职工财政配套机关事业单位职业保险财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开。

（7）财政对失业保险基金的补助（2082701）6.55万元，原因是单位职工财政配套对失业保险基金的补助财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开。

（8)财政对职工基本医疗保险基金的补助(2101201)52.2万元，原因是单位职工财政配套职工基本医疗保险基金的补助财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）2020年本部门当年一般公共预算支出1418.8万元，其中：

工资福利支出（301）1167.28万元，较上年增加445.45万元，原因：一是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；二是人员增加所需经费增加。

商品和服务支出（302）208.5万元，较上年增加23.2万元，原因：一是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；二是人员增加所需经费增加。

对个人和家庭的补助支出（303）0万元，较上年减少46.42万元，原因是本年度无该科目预算；

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出1418.8万元，其中：

工资福利支出（501）1167.29万元，较上年增加445.45万元，原因是单位职工财政配套部分财政部门统一核算公开，本年度细化到本部门公开；

商品和服务支出（502）251.51万元，较上年增加66.22万元，原因是一是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；二是人员增加所需经费增加。

对个人和家庭的补助支出（503）0万元，较上年减少46.42万元，原因是本年度无该科目预算；

1. 政府性基金预算支出情况。

   2020年本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

   （五）国有资本经营预算拨款收支情况。

   2020年本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

   第三部分 其他说明情况

   六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

   2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出44.1万元，较上年增加15.8万元，主要是公务用车维护费42.6万元，较上年增加15.8万元，原因一是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；二是车辆老旧，用车成本增加；三是工作任务增加，用车增加。其中：因公出国（境）经费0万元，与上年持平；公务接待费1.5万元，与上年持平；公务用车购置费0万元，与上年持平。公务用车维护费42.6万元，较上年增加15.8万元，增加37.16%，主要原因一是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；二是车辆老旧，用车成本增加；三是工作任务增加，用车增加。

   2020年本部门当年一般公共预算会议费预算支出3万元，较上年减少2万元，减少40%，减少的主要原因是厉行节约，压缩开支。

   2020年本部门当年一般公共预算培训费预算支出8万元，较上年增加1.1万元，增加15%，增加的主要原因是加大纪检监察干部的业务培训。

   七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

   截止2019年底，本部门所属预算单位共有车辆11辆，单价10万元以上的设备11台（套）。2020年当年部门预算未安排购置车辆；未安排购置单价10万元以上的设备。

   2.部门政府采购情况说明

   本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

   九、部门预算绩效目标说明

   2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款1418.8万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。其中当年专项业务经费53万元，详见公开报表中的专项业务经费绩效目标表。

   另外，本部门按照县级统一安排部署，稳步推进预算绩效目标公开工作，拟在以后年度逐步将部门整体支出和专项资金绩效目标纳入公开范围。

   十、机关运行经费安排说明

   本部门当年机关运行经费预算安排208.5万元，较上年增加66.22万元，主要原因一是机构改革单位增加，将从前六个派驻纪工委改革为六个派驻纪检监察组，并新成立两个派驻纪检监察组；二是人员增加所需经费增加。

   按照财政部《地方预决算公开操作规程》，机关运行经费指部门的公用经费，包括下属参公及事业单位。部门构成不包括行政及参公单位的，也要按整个部门公用经费的口径公开机关运行经费。

   十一、专业名词解释

   1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

   2.公用经费：指行政单位为完成工作任务用于设备设施的维持性费用，以及直接用于公务活动的支出，具体包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。

   3.专项业务费：是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。

   4.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

   第四部分 公开报表

   （见附表） 纪检委2020年部门预算公开报表.xlsx