目录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2021年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分 收支情况

五、2021年部门预算收支说明

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

（具体部门预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

县纪委监委的主要职责是：

（一）负责全县党的纪律检查工作。贯彻落实中、省、市纪委监委和县委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对县委工作部门、县委批准设立的党组(党委)，各乡镇(街道)党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（三）在县委领导下组织开展巡察工作。配合县委巡察工作领导小组指导各乡镇（街道）、县委委有关部门、县直机关部门党组(党委)巡察工作。

（四）负责全县监察工作。贯彻落实中、省、市纪委监委和县委关于监察工作的决定，维护宪法法律，依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

（五）依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

（六）负责组织协调全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

（七）负责综合分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改全县纪检监察法规制度，参与起草制定相关法规、规章和规范性文件。

（八）根据中、省、市纪委监委工作部署，配合做好与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作；加强对全县反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。

（九）根据干部管理权限，负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好县纪委监委派驻机构领导班子建设有关工作；组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。

（十）完成市纪委监委、县委交办的其他任务。

县纪委监委本级内设以下科室：

(一)办公室

(二)组宣部

(三)党风政风监督室

(四)信访室

(五)案件监督管理室

(六)案件审理室

(七)第一纪检监察室

(八)第二纪检监察室

(九)第三纪检监察室

(十)第四纪检监察室

(十一)信息中心

(十二)信访举报中心

县纪委监委下设以下机构：

（一）驻县委办纪检监察组

（二）驻政府办纪检监察组

（三）驻科教体局纪检监察组

（四）驻经济发展局纪检监察组

（五）驻农业农村局纪检监察组

（六）驻自然资源局纪检监察组

（七）驻法院纪检监察组

（八）驻公安局纪检监察组

二、2021年度部门工作任务

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中省纪委五次全会、市纪委五届六次全会和县委十三届十次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央和省市委决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、奋力谱写吴起新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚定不移强化政治监督。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与开展党史学习教育相结合，加强党的优良传统和作风教育。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神的政治监督，强化对实施“十四五”规划、推动黄河流域生态保护和高质量发展等工作的监督检查。围绕市县确定的重大项目、重点工作、重要任务加强监督检查，推动落实落地。突出抓好省委巡视反馈问题整改，实施专项监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。

第二，坚定不移推进惩贪治腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，快速查办省委巡视交办问题线索。坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、国有资产流失、土地管理、规划管理等方面的腐败问题。深化整治国有企业腐败。严厉惩治政法系统腐败问题。深入推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治。巩固深化赵正永案、冯振东案、祁玉江案和张西林案“以案促改”工作，充分发挥好吴起中央红军长征胜利纪念园廉政教育基地作用，加强廉洁文化建设，教育引导党员领导修身正德、律己守廉。

第三，坚定不移抓实日常监督。认真履行协助职责，全面推进“两个责任”贯通联动一体落实、纪委加强对同级党委及其班子成员监督工作，开展上级纪委书记同下级党委书记、班子成员谈话工作，深化下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议制度。加强日常监督，加强和规范谈话工作，强化检举举报平台应用，探索运用大数据开展监督。

第四，坚定不移加强正风肃纪。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，深化违规收送礼金礼品问题专项整治。出重拳、用重典整治形式主义官僚主义，严肃查处搞“政绩工程”、“形象工程”问题，推动健全基层减负常态化机制。坚决整治享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪。扎实开展“干部作风巩固年”活动。全面落实“三个区分开来”，积极运用容错纠错，严厉打击诬告陷害行为，精准规范用好问责利器。

第五，坚定不移持续整治群众反映强烈突出问题。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，紧盯巩固“四个不摘”政策成果开展过渡期专项监督，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入推进民生领域、执法司法、物业管理、生态环保、营商环境、教育医疗、人防系统、历史文化遗产保护领域、农村乱占耕地建房等问题专项整治，常态长效化推进扫黑除恶专项斗争。协助党委开展信访积案化解工作，用好民主评议政风行风结果，以有效监督促进基层治理。

第六，坚定不移落实政治巡察。全面落实推进新时代巡视巡察高质量发展的实施意见，开展第九轮常规巡察，扎实开展巡察“回头看”，圆满完成十三届县委巡察全覆盖任务。加强巡察整改监督，对发现的普遍问题和突出性问题开展专项治理，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。加强巡察干部队伍教育培训和信息化建设。

第七，坚定不移深化体制改革。健全规范请示报告制度机制，加强对镇街纪委和派驻机构的领导指导，建立“室组”联动监督模式、“室组地”联合办案机制。加强纪检监察规范化法治化建设，强化对监察权限的审批和监管，优化审查调查工作流程和文书，发挥审理审核把关和监督制约作用，完善案件质量评查及问题反馈机制。

第八，坚定不移建设纪检监察铁军。深化政治教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强机关党组织建设，充分发挥党组织在执纪执法中的尖兵作用。加强干部队伍建设，深化全员培训，开展业务知识“大比武”，深入开展县镇纪检监察机关“三化”建设提升年活动，坚决防止利用纪检监察干部影响谋取私利，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属派驻纪检监察组预算。

纳入本部门2021年部门预算编制范围的二级预算单位共有9个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2020年底，本部门人员编制102人，其中行政编制63人、事业编制39人；实有人员89人，其中行政63人、事业26人。单位管理的离退休人员0人。

第二部分  收支情况

五、2021年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门预算收入1387.19万元，其中一般公共预算拨款收入1387.19万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门预算收入较上年减少31.61万元，主要原因一是下设驻人民法院纪检监察组没有独立编制2021年度预算；二是我系统单位厉行节约，压缩开支。2021年本部门预算支出1387.19万元，其中一般公共预算拨款支出1387.19万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门预算支出较上年减少31.61万元，主要原因是下设驻人民法院纪检监察组没有独立编制2021年度预算。

（二）财政拨款收支情况。

2021年本部门财政拨款收入1387.19万元，其中一般公共预算拨款收入1387.19万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门财政拨款收入较上年减少31.61万元，主要原因是下设驻人民法院纪检监察组没有独立编制2021年度预算。2021年本部门财政拨款支出1387.19万元，其中一般公共预算拨款支出1387.19万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门财政拨款支出较上年减少31.61万元，主要原因是下设驻人民法院纪检监察组没有独立编制2021年度预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2021年本部门当年一般公共预算拨款支出1387.19万元，较上年减少31.61万元万元，主要原因是下设驻人民法院纪检监察组没有独立编制2021年度预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2021年本部门当年一般公共预算支出1387.19万元，其中：

1. 行政运行（2011101）1065.24万元，较上年减少35.45万元，主要原因是下设驻人民法院纪检监察组人员工资分别在法院检察院发放，没有独立编制2021年度预算；

   （2）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2010650）121.47万元，较上年减少0.16万元，原因是人员的减少；

   （3）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）60.74万元，较上年减少0.08万元，原因是人员的减少；

   （4）财政对失业保险基金的补助（2082701）4.72万元，较上年减少1.83万元，原因是人员的减少；

   （5）财政对工伤保险基金的补助（2082702）1.35万元，较上年增加1.35万元，原因是人员的减少；

   （6）财政对职工基本医疗保险基金的补助（2101201）52.51万元，较上年增加0.31万元，原因是人员的减少。

   

   3、支出按经济科目分类的明细情况

   （1）2021年本部门当年一般公共预算支出1387.19万元，其中：

   工资福利支出（301）1088.29万元，较上年减少78.99万元，原因是人员的减少；

   商品和服务支出（302）244.98万元，较上年增加36.48万元，原因是工作任务增多，工作预算经费增加；

   对个人和家庭的补助支出（303）45.92万元，较上年增加45.92万元，原因是上年度无该科目预算；

   

   （2）2021年本部门当年一般公共预算支出1387.19万元，其中：

   机关工资福利支出（501）1088.29万元，较上年减少78.99万元，原因是人员的减少；

   机关商品和服务支出（502）244.98万元，较上年增加36.48万元，原因是工作任务增多，工作预算经费增加；

   机关资本性支出（一）（503）8万元，较上年增加8万元，原因是本年度增加了该项预算；

   

   （四）政府性基金预算支出情况。

   本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

   （五）国有资本经营预算拨款收支情况。

   本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

   第三部分  其他说明情况

   六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

   2021年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出40.6万元，较上年减少3.5万元（7.9%），减少的主要原因是我系统单位例行节约，压缩开支。其中：2021年本部门当年一般公共预算公务接待费0万元，较上年减少1.5万元，减少的主要原因是我系统单位例行节约，减少该项开支；公务用车运行维护费40.6万元，较上年减少3.5万元（7.9%），减少的主要原因是我系统单位例行节约，压缩开支。；2021年本部门当年一般公共预算公车购置费0万元，与上年持平；2021年本部门当年一般公共预算因公出国（境）经费0万元，与上年持平。

   2021年本部门当年一般公共预算会议费1.6万元，较上年减少1.4万元，减少的主要原因是

   2021年本部门当年一般公共预算培训费0万元，较上年减少8万元，减少的主要原因是

   七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

   截止2020年底，本部门所属预算单位共有车辆11辆，单价20万元以上的设备5台（套）。2021年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

   八、政府采购情况说明

   本部门2021年无政府采购预算，并已公开空表。

   九、部门预算绩效目标情况说明

   2021年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算当年拨款52.9万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

   十、机关运行经费安排情况说明

   本部门当年机关运行经费预算安排244.98万元，较上年增加36.48万元，原因是工作任务增多，工作预算经费增加。

   十一、专业名词解释

   文字说明，机关运行经费为必须解释的专业名词，其他专业名词解释可由部门根据内容业务内容等自行选择。

   1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   2.“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

   3.国有资产:指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，是国家所有权的客体。具体而言，国有资产包括国家依法或依权力取得和认定的财产，国家资本金及其收益所形成的财产，国家向行政和事业单位拨人经费形成的财产，对企业减税、免税和退税等形成的资产以及接受捐赠、国际援助等所形成的财产。

   第四部分  公开报表

   （具体部门预算公开报表）    

     附件2-2021年部门预算公开报表格式纪委.xlsx